两个长老听得匪夷所思，他们一直没有看到连风，但还是答应了方征。方征回想起九黎那些部落之人对他异常的乖顺。深觉诡异，疑窦丛生，这事情不查清楚，他一天不得安。
恰好这时候绩六和其他几个“分局”的负责人来找他。方征给她们说过今天要“培训上岗”，要告诉她们如何处理这些日常“局”的工作。她们来得非常整齐，眼里都闪现着好奇的光芒。
方征先清点他们的人员构成和机构安排。现在部落还很小，每个“局”都是轮值，各负责一天，不耽误她们其余的生产或劳务任务。这不是她们的“专职”，现在人数还无法奢侈到有专门政务部门的成员，只算做她们的“兼职”。挑的都是各技能中掌握得很好，有余力指导别人的人。
“你们这种工作，叫做‘公.务.员’。”方征对他们道。
他继续给她们解释字面意思：“公.务.就是大家都要处理的事务，所以你们这种工作，是为大家服务的。”方征顿了顿，“这会占用你们的时间，为了补偿，那些交纳的百分之五的东西，会以一个合理数字分配给你们。所以你们一定要认真对待。”
那些人脸上都闪着兴奋之色，他们从来没有做过自己的主，忽然有这种“民间自治”般的举创，都非常开心。
方征却没有笑，虽然机构很小，但为了防范于未然，他必须想个办法，把权力关在笼子里，又不能打击他们治理的积极性。
“你们不要高兴得太早，这种事很有挑战，你们不能想作甚就做什么，但更不能什么都不做，有个尺度……”
这里面的学问实在太大 ，方征自个没混过权场，但他懂得最基本的弱肉强食法则、最底层的生活、精神、欲望的管理方法，是他耳濡目染，遍历苦楚而得。他就用最简单直白的语言，给那些人一一道来。.
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